Fieraforum registrazione EMAS

Fieraforum della registrazione ambientale EMAS

 

23-25 ottobre 2008

Palazzo della provincia, Bergamo

Sessione 23 ottobre 2008 “La conformità normativa nel processo di certificazione ambientale”

 

La mattinata è stata il contenitore di interventi con un elevato grado di specificità tecnica volti ad inquadrare il processo di attuazione di agenda 21 locale con particolare riferimento alla provincia di Bergamo che dal 2007 dispone del riconoscimento EMAS per alcuni settori della pubblica amministrazione provinciale. Dopo un inquadramento normativo  fornito dal responsabile Emas la parola è andata ad Arpa Lombardia che ha esposto l’azione delle amministrazioni locali nelle aree di patrimonio immobiliare, qualità dell’aria e rifiuti, puntualizzando con un preciso riferimento normativo, quelle che sono le competenze di provincia ma soprattutto comuni nei vari settori menzionati. L’obiettivo della giornata odierna è stato quello di fornire ai comuni informazioni circa gli strumenti operativi nonché lo stimolo per intraprendere decisioni che portino all’iter di certificazione. I relatori si sono soffermati a mettere in luce le criticità che tale scelta comporta. In riferimento al patrimonio immobiliare è stato illustrato quanto l’efficienza energetica sia inversamente proporzionale all’età dell’edificio (si tenga presente che la PA provinciale è ubicata spesso in edifici sottoposti a vincoli per la tutela dei beni culturali o comunque che ne è demandata ad essa la tutela), le tempistiche sensibilmente lunghe per l’ottenimento di CPI (certificato protezione incendi) che rallentano il processo di certificazione. Interessanti sono le iniziative intraprese a livello locale quali PALK (piano d’azione locale Kyoto) che impegna le amministrazioni locali a identificare strumenti per l’adeguamento al protocollo di Kyoto ed il green procurement con il sistema di acquisti verdi , progetti in corso che collocano la Lombardia nella posizione di regione all’avanguardia rispetto all’audit eco ambientale e gestionale.

Nel prosieguo della giornata sono stati messi sul tavolo della discussione i temi di suolo ed acqua. La tematica della gestione del suolo è solitamente relegata ai margini ed è usuale porre più enfasi su acqua, energie rinnovabili e rifiuti. I dati citati dal neonato Osservatorio nazionale dei consumi di suolo circa l’utilizzo giornaliero di esso (13,5 ha per la Regionale Lombardia) sono un indicatore vivido che colmano questo errore di valutazione. La gestione del suolo è strettamente interconessa alla gestione della natura che necessita protezione e tutela mediante strategie compensative da porre come vincolo alle inevitabili esigenze urbanistiche. Di acqua ha parlato la portavoce dell’ATO (ambito territoriale ottimale) che ha chiarito organigramma e competenze degli enti proprietari delle acque, gestori delle stesse ed erogatori del servizio. Le macroaree messe a tema nella giornata odierna aria, rifiuti, acqua e suolo lasciano intendere come la certificazione e la gestione ambientale della PA chiami in causa fattori interni ed esterni. Al di là dell’introduzione di misure con riguardo alla sostenibilità negli uffici, l’ecogestione e l’audit si esplica negli ambiti di competenza della pubblica amministrazione. E’ quanto mai auspicabile dunque un’integrazione tra VAS, valutazione ambientale di piani e programmi e VIA, valutazione d’impatto ambientale. Dopo la presentazione del caso di Mantova, primo capoluogo lombardo certificato EMAS e del libro “Qualità e territorio. La certificazione ambientale negli enti locali” edito dall’ open group tandem, l’incontro si è chiuso con alcuni accenni sull’importante attività di comunicazione che ARPA svolge nella diffusione di EMAS. Nella giornata del 24 ottobre saranno approfonditi i contenuti del nuovo regolamento EMAS III. 

www.fieraemas.it

www.appaltiverdilombardia.it

www.compraverde.it

www.sviluppposostenibile.regione.lombardia.it

 

 

 

Elena Gattinoni

Università degli Studi di Bergamo